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    阿克塞縣“不忘初心、牢記使命”主題教育巡禮
      2019年10月29日 09:59:03
      來源:酒泉日報
      作者:陳其俊 范立國等
      • 自第二批主題教育啟動以來,阿克塞縣認真貫徹中央和省、市委部署要求,在市委第三巡回指導組的精心指導下,把牢主題教育總要求、目標任務,抓實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項措施,高質量、嚴要求推動主題教育不斷向縱深推進。

        堅持高位謀劃 確保主題教育抓實起步

        近期,為確保“不忘初心、牢記使命”主題教育一線黨員學習教育全覆蓋、無死角,不漏學、不缺課,阿克塞縣各鄉鎮、村、社區干部和在職黨員將必學篇目“打包”規整,積極發揮“特快專遞員”作用,第一時間將“不忘初心、牢記使命”主題教育最新內容傳遞到基層。 娜再拉 王雪梅 攝

        堅持把主題教育作為當前的首要政治任務,從縣委常委會班子帶頭,層層落實專題教育責任,做到一級做給一級看、一級帶著一級干、一級推著一級辦、一級為一級做示范。
          謀劃先行,預熱升溫。圍繞如何開展好主題教育,縣委專門安排縣級領導深入各級黨組織通過上門走訪、座談訪談,廣泛聽取各級黨員和群眾意見建議,查找影響全縣改革發展的突出問題、基層黨建面臨的緊迫問題、群眾的急難愁盼問題,梳理中央和省、市巡視巡察反饋的各類問題,為堅持問題導向、科學制定方案夯實了基礎。
          排查先行,消除盲點。縣委下發《關于提前謀劃做好“不忘初心、牢記使命”主題教育有關工作的通知》,針對參學領域、對象、類別三個方面,及軟弱渙散黨組織、非公經濟和社會組織黨組織、“口袋黨員”、“失聯黨員”四類重點進行了系統排查,確保了主題教育全覆蓋、無死角。目前,全縣共有基層黨組織110個,其中黨(工)委9個、總支部1個、支部100個;黨員1860名,其中縣級黨員25名。
          培訓先行,打牢基礎。區分層次和重點,組織舉辦了為期半天的“不忘初心、牢記使命”主題教育集中培訓會和為期3天的黨支部書記輪訓班,引導各工作組找準工作重點,履職盡責;引導各基層黨組織書記、黨建專干把準中央和省、市委部署要求、主題教育任務目標和方法步驟,為主題教育順利推開明確了定位、找準了方向,確保了主題教育強勢開局、扎實起步。

        堅持精心組織 確保學習教育成效顯著

        全縣各級黨組織高度重視主題教育,堅持把牢夯實“學”這個基礎,狠抓關鍵動作,有效促進主題教育深入開展。
          建全體系,安排部署“精細化”。嚴格按照“全面覆蓋、分類指導、領導帶頭、解決問題”的要求,制定印發了主題教育方案,并分縣級領導班子、基層黨組織兩類對象,分機關事業單位、鄉鎮、農牧村、社區、非公經濟組織和社會組織五個領域進行具體學習安排,形成了“1﹢2﹢5”主題教育指導實施體系。縣委成立了主題教育領導小組、領導小組辦公室(下設綜合協調、政策材料、宣傳簡報、指導聯絡、專項整治和作風督查5個工作組),組建了6個由縣委常委掛帥的巡回指導組。全縣87個單位均成立了組織機構,構筑了主題教育和聯系指導橫向到邊、縱向到底的工作格局。9月11日,縣委召開全縣主題教育動員部署會,全縣各級黨組織迅速行動,在2個工作日內全部完成了動員部署。
          聯系實際,學習方式“多樣化”。緊盯“學思用貫通、知信行統一”要求,在學習重點上堅持對學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想一以貫之,對學思踐悟篤行習近平總書記考察甘肅重要講話和指示精神一以貫之,對原原本本學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等學習資料一以貫之,對學習黨史、新中國史、自治縣建縣史一以貫之。
          在學習形式上突出個人自主學、集中研討學、觀摩交流學、專題黨課學、典型案例學、專題輔導學、分享交流學、測試提高學等“八學”方式。
          個人自主學。通過學原著、讀原文、悟原理,開展“金句每日學”活動,依托“學習強國”“甘肅黨建”等,實現主題教育黨員全覆蓋。
          集中研討學。采取理論中心組研學、“三會一課”領學、周例會促學、舉辦讀書班精學、座談交流分享等形式,廣泛開展集中學習。
          觀摩交流學。組織黨員領導干部赴玉門鐵人紀念館、酒泉起義紀念館、紅西路軍安西戰役紀念館、酒泉衛星發射中心、高臺烈士陵園等愛國主義教育基地開展革命傳統教育。利用老縣城遺址、廉政警示教育基地等開展主題教育,并邀請在阿工作過的老黨員,講述阿克塞的建設、發展過程,激勵全縣廣大黨員干部投身自治縣“八個爭先進位”的具體實踐中。
          專題黨課學。全覆蓋開展“百名領導干部上講臺”“百堂標準黨課進鄉村”活動。
          典型案例學。注重運用正反面典型案例,開展先進典型教育和反面警示教育,增強學習的針對性、實效性和感染力。
          專題輔導學。適時邀請省、市專家、教授,舉辦專題輔導報告會,對全縣黨員干部進行集中輔導。舉辦專題培訓班,分批次對各黨組織黨員干部全員培訓。
          分享交流學。廣泛開展紅色經典誦讀會、學習分享會、示范“微黨課”評選等活動。
          測試提高學。開展集中測試、現場測試、網上測試。
          同時,利用好“三個載體”(“三百”活動,即“百名領導干部上講臺”“百堂黨課下基層”“百名機關干部進鄉村”;“牧情流水線”,即“牧區學習驛站”“馬背流動黨校”“黨員紅書包”“馬褡子”送學;辦好“三個班”,即讀書班、輔導班、研討班),開展好形勢政策教育、革命傳統教育、先進典型教育和警示教育四種教育,引導黨員在真學、真信、真懂、真用上下功夫,持續推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走,以理論滋養初心、引領使命。
          全縣各級基層黨組織結合“兩學一做”常態化制度化要求,制定了為期3個月的學習計劃,確保對各類規定篇目精學細學反復學。開展了為期一周的讀書班,舉辦了黨支部書記輪訓班。
          區分層次,黨課輔導“多元化”。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述等學習重點,分四個層面在各級黨組織中開展了“上黨課”活動(縣級領導到包掛基層聯系點上黨課、黨組織書記在所在黨組織上黨課、黨員領導干部在所在黨支部上黨課,縣委黨校教師、講師團成員和先進模范到基層一線黨支部講黨課)。同時,邀請省委黨校教授和在阿工作過的老黨員,分別開展“初心和使命”專題輔導和阿克塞奮斗史輔導各1場次。
          圍繞專題,研討交流“系統化”。圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”,按照黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律八個專題,縣級干部帶頭自己動手寫材料、說認識、談體會、講感受、作表態,做到學用結合、學以致用,引導全縣廣大黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實,深入學習領會習近平總書記考察甘肅重要講話和指示精神,主動投身全面建成小康社會、打造“四大基地”、爭創“五個縣”、推動全縣經濟社會高質量發展的生動實踐。目前,縣四大班子及各級基層黨組織已開展了第一次專題研討交流活動。

        堅持統籌兼顧 確保主題教育真做實做

        結合“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班活動安排,阿克塞縣委常委會班子赴紅西路軍安西戰役紀念館開展革命傳統教育。冉 罡 攝

        嚴格按照“四個貫穿始終”要求,堅持“學”是基礎、“做”是關鍵,突出問題導向,確保調查研究、檢視問題、整改落實有機銜接、整體推進。
          調查研究堅持“先謀后動”。進一步優化《2019年度縣委常委調研方案》,研究制定下發了《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》,明確調研時間、人員、重點和調研安排、工作要求等,建立了縣級領導“七聯系七包抓”機制,通過開門納諫、一線走訪、現場辦公、成果交流等方式,緊密結合工作實際,立足解決高質量發展、綠色發展、持續保障和改善民生、營造良好發展環境等4個方面存在的具體問題開展調研,摸底數、查癥結、找辦法、抓落實,確保各級黨組織和黨員找準服務大局的切入點,謀實策、出實招、求實效,著力破解制約發展難題,做到了開展主題教育與推進工作落實無縫對接、高效融合。通過走訪聯系點、召開座談會、現場辦公等靈活多樣的方式開展調研,按照四個圍繞的要求,全縣各級確定調研課題252個。認真召開了調研成果交流會,并做好調研成果轉化。
          檢視問題堅持“刀刃向內”。突出靶向對標,分級推動,緊盯中央要求全面推進八個專項整治,引導各級黨組織和黨員把自己擺進去、把責任擔起來,發揚自我革命精神,把民聲民需作為改進群眾工作方法、提升工作質量和水平的有效途徑。縣級領導班子和領導干部圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等方面,縱向橫向分析比較,對照上級要求找差距、對照先進標準理不足,科學梳理發展思路,找準主題教育推動高質量發展的切入點。縣直機關圍繞推動作風轉變,窗口單位和服務行業重點檢視服務群眾水平,鄉鎮重點解決鄉村振興短板,農牧村重點強化基層組織堡壘作用,社區重點加強基層治理,非公有制經濟組織和社會組織重點抓實全員參與。全縣各級黨組織和黨員圍繞專題整治問題、調研發現問題、群眾反映強烈問題、巡視巡察反饋問題,深入自查反思,列出了專項整治自查清單。截至目前,向全縣基層各黨組織征求意見建議216條,四大班子涉及51條。
          整改落實堅持“走深走實”。堅持主題教育一開始就“改”進來,結合第一批主題教育中的專項整治問題成果,不斷校準工作偏差,把穩前進方向。制定下發《關于在全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作風突出問題信訪舉報辦理工作流程》《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作風突出問題信訪舉報公告》等,明確了政治原則、政治任務分工等要求,系統梳理了省、市委在巡視巡察、干部考察、工作考核、脫貧攻堅督察、環保督察、掃黑除惡督導、新聞媒體曝光、2018年民主生活會等方面反映出的問題,督促各有關單位按照真認賬、真反思、真整改、真負責、真見效的要求,層層梳理問題清單,建立問題臺賬,實而又實、細而又細抓好整改落實。同時,緊盯村級組織薄弱短板,積極推動軟弱渙散基層黨組織整頓提升,采取縣級領導聯村、鄉鎮領導包村、第一書記駐村、結對共建單位幫村等方式,確保軟弱渙散黨組織摸排準確、問題梳理全面、整改落實到位。目前,梳理整合問題216個,即知即改36個;整改檢視梳理問題129個,四大班子已整改15個;專項整治共查出問題28個,已整改26個;為身邊群眾辦實事、好事980余件。

        堅持強化保障 確保主題教育整體提質

        靠實責任到位。按照縣委統領、各級黨組織負責人主抓、全體黨員共同參與的工作格局,建立了主題教育項目化管理、整體化推進、責任化考核、成效化評估工作機制。縣委常委會將主題教育納入重點議事日程,與各項工作同安排同部署;主題教育領導小組及其辦公室牽頭抓總,設計好每個關鍵動作、分解好每項具體任務;各級黨組織將主題教育工作納入全年重點任務清單,明確路線圖、任務書,靠實“一把手”主體責任,班子成員“一崗雙責”,采取掛圖作戰形式,推動主題教育有力有序開展。
          從嚴督導到位。通過集中督查、突擊檢查、隨機抽查的方式,狠抓常態化督查,采取縣級領導包抓指導、縣委巡回指導組分類指導、各黨(工)委聯系指導,嚴把主題教育程序關、進度關、質量關,抓好問題定向反饋和督促整改落實相結合,查找不足和總結經驗兩手抓,確保了主題教育標準上下統一,做到了“規定動作”不偏移、“自選動作”有特色。目前,縣級領導深入包掛聯系點10余次,各巡回指導組到87個基層黨組織開展督導260次,審核主題教育方案、學習方案、研討交流計劃和指導單位科級以上領導干部研討交流發言稿等相關材料均4次以上,對責任落實不到位、部署安排走形式、學習教育無效果的基層黨組織,堅決要求“回爐補課”。
          氛圍營造到位。堅持宣傳先行、輿論先導、聲勢先造,采用現代融媒體手段,通過制作刊播專題節目、播發系列報道、制作新聞專題、開展“一把手”訪談、組織播發指導性言論評論等方式,進行立體式、全方位、多元化宣傳引導,為主題教育營造濃厚的輿論氛圍。加強典型宣傳和示范帶動,通過及時收集發布基層主題教育動態,反映各條戰線和基層一線的鮮活事例,引導各級黨組織挖掘、培育、總結、推廣主題教育中的典型經驗,力爭推出一批立得住、樹得起、叫得響的標桿和樣板。堅持以慶祝新中國成立70周年為主線,選準角度,對準焦距,開展一系列深度報道、連續報道、跟蹤報道,集中發聲,強勁造勢,引導全縣各界各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。(陳其俊 范立國 厙彥龍)

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