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    瓜州縣聚力推進脫貧攻堅工作
      2019年10月28日 18:37:03
      來源:中國酒泉網
      作者:王麗君
      • 金秋十月,瓜果飄香,一個個美麗新村呼之欲出,產業園建在了群眾家門口,扶貧車間里一派繁忙,產銷兩旺……瓜州縣脫貧攻堅的號角吹響在了每一個鎮村,誓將“全面小康路上一個也不能少”在這里徹底變成現實。

        近年來,瓜州縣按照習近平總書記“不獲全勝,決不收兵”和“靶心不偏、焦點不散、標準不變”的工作總要求,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事來抓,整合多方力量和資源,帶領廣大干部群眾,全面推進基礎建設、產業發展、人居環境改善和公共服務提升,扎實推進精準脫貧工作,全縣貧困鄉村面貌發生顯著變化,貧困群眾收入穩步提升,脫貧攻堅取得顯著成效。預計2019年底,全縣貧困人口人均可支配收入達到7400元,增長12%;剩余59戶228人貧困人口年內可全部穩定脫貧。

        產業興起來

        要啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”,產業扶貧是神兵利器。

        從一片片枸杞、人參果、流星瓜等種植基地,一個個牛、羊、雞、兔養殖基地,到充滿生機的一、二、三產業融合發展,瓜州縣正用色彩斑斕的鄉村產業和農民越來越鼓的錢包,開啟“三農”發展的嶄新局面。

        “以前在老家,靠天吃飯,一年忙到頭幾乎沒收成,糊口都難。剛來瓜州時,鹽堿地,啥也種不活。這幾年,我在政府引導下種枸杞,收入一年比一年高,今年收入12萬元,這可是以前想都不敢想的數字啊。”雙塔鎮古城村枸杞種植戶陳顯才興奮地說。

        如何讓貧困村,村村都有扶貧產業,戶戶都有致富門路,實現長期穩定脫貧。雙塔鎮黨委書記許鐸介紹道,為讓群眾持續穩步增收,鎮黨委、政府推行了“3 X”產業扶貧模式,提出了枸杞產業提質增效、養殖產業擴群增量和勞務產業提技增收的“三提三增”產業發展思路,圍繞枸杞、日光溫室、草畜等增收產業,擴規模、抓訂單、拓銷路,全面加快“扶貧車間”建設,打造多元化增收格局。把打造“綠色枸杞專業鎮”作為主攻方向,采取“公司 農戶 互助合作社”的辦法,打造知名品牌,提升產業效益,讓枸杞真正成為了群眾“掛滿枝頭的紅果果,承載希望的金蛋蛋”。

        近年來,瓜州縣緊緊抓住產業發展這個“牛鼻子”,深入推進“321”產業富民工程,圍繞“一戶一策”精準脫貧和鞏固提升措施落實,重點在戈壁農業、產業化水平、農產品質量、銷售渠道等方面持續發力。在發展戈壁農業上,采取資產收益扶貧方式,按照所有權歸村、經營權歸企、收益權歸農、監管權歸鄉鎮的“四權分置”扶貧資金管理機制,將1300萬元扶貧資金入股龍頭企業、合作社,扶持修建日光溫室265座,鋼架大棚381座,帶動650戶貧困戶年均穩定增收1600元以上,避免扶貧資金一分了之、一發了之的現象,實現貧困戶增收、經營主體發展、村集體經濟壯大、資產保值增值。

        在提升產業化水平上,按照“擴點、建園、帶面”的產業發展思路,著力打造區域性廣、帶動力強的“產加銷”一體化綜合扶貧產業示范園10個,建成有機枸杞基地3個,綠色標準化枸杞種植面積達到5萬畝,7家龍頭企業、17家專業合作社與4118戶貧困戶建立了“保底收益 按股分紅”的利益聯結機制,實現了龍頭壯大、產業增效、農民增收的三贏局面。

        在提高農產品質量上,不斷加大對昊泰、萬物生態、世紀紅等現有龍頭企業、合作社在政策、資金和服務上的扶持力度,通過統一品種、統一技術、統一收購、統一品牌、統一銷售等措施,提高特色農產品的質量和效益。引導龍頭企業加強標準化生產基地建設,進一步提升企業的技術檔次和產品質量。

        在培育開拓銷售渠道上,組織人員深入北京、上海、深圳等地開拓市場,建立“一縣一特”云平臺,打通了企業和各鄉鎮外銷通道。在今年舉辦的瓜州第七屆蜜瓜枸杞產銷會上,與中糧、中墾、北京新發地等一批知名企業簽訂銷售合作協議,實現移民鄉2.8萬噸蜜瓜,2.2萬噸枸杞的線上線下銷售,“流星雨”“羊角蜜”等精品蜜瓜遠銷日本、韓國,促農增收、改善民生效益明顯。

        民心暖起來

        “老父親90歲了,孩子還在上學,妻子又患有一級殘疾,家里的地靠我一個人耕種,缺乏勞動力,只能種點簡單的小麥、玉米。政府的政策特別好,不僅有低保等補助,還為我家送來了基礎母羊,雖然我現在還沒有脫貧,但是在這么好的政策引導下,只要敢干、肯干,相信很快我就可以脫貧過上好日子。”雙塔鎮金河村貧困戶趙子會告訴記者,近幾年通過政府集中改良土地和在家中搞養殖業,生活逐漸有了新的希望,對于脫貧他信心十足。

        剩余貧困人口如期實現穩定脫貧,既是全面打贏脫貧攻堅戰的目標,也是抓好當前脫貧工作的底線任務。自2018年10月16日,瓜州縣成功脫貧摘帽退出貧困縣以來,為做好脫貧“兜底”工作,如期實現穩定脫貧,今年,瓜州縣針對59戶228人未脫貧人口,及時開展入戶排查,全面摸清“家底”,緊盯致貧原因,找準“病根”,開準“藥方”,因戶施策,確保年內實現全部脫貧。

        據了解,瓜州縣建立“三個一”包抓幫扶機制,抓實抓細“一戶一策”幫扶措施落實,在全面落實健康扶貧、教育扶貧、產業扶貧、就業扶貧和金融扶貧等各項政策的基礎上,將剩余貧困戶全部納入光伏帶貧扶持,每戶每年享受3000元補助;按照每戶2萬元的產業扶持標準和“保底收益 按股分紅”的分紅方式,將118萬元財政專項扶貧資金入股農業產業化企業,資金折股量化到59戶貧困戶,每戶每年穩定增收1600元以上。

        對沒有勞動能力和患重大疾病的51戶193人貧困戶全部納入到農村一、二類最低生活保障范圍,并購買特困人群人身傷害附加重大疾病保險,實現兜底保障脫貧;將剩余貧困戶中有產業發展意愿的,全部加入合作社發展設施種植、養殖,并到產業基地打工,有效帶動貧困戶穩定增收;對有勞動能力的貧困戶重點安置在護林員、保潔員等公益性崗位,每人每月工資500元,年增收6000元,實現以崗位促脫貧;大力扶持貧困村建設扶貧車間,形成的資產歸村集體所有,收益分紅資金分配給未脫貧戶,共建成扶貧車間7個,24戶未脫貧戶每年享受資產收益分紅1600元。通過以上措施,切實構建起穩定的脫貧機制,剩余貧困戶人均收入可達到5000元以上,年內剩余貧困人口可實現穩定脫貧。

        踏平坎坷成大道,脫貧攻堅正當時。瓜州縣干部群眾正眾志成城、攻堅克難,堅定不移地朝著打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的目標奮勇前行。(記者 王麗君 通訊員 魏金龍 馬晶晶)

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